การประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

การประมง IUU ครอบคลุมรูปแบบการกระทำผิด 3 ลักษณะที่แตกต่างกัน ซึ่งประเมินว่ามีปริมาณการจับสัตว์น้ำรวมกันประมาณ 11-26 ล้านตันต่อปี คิดเป็นมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ โดยการประมงผิดกฎหมายคือการละเมิดกฎหมายเฉพาะหรือเงื่อนไขใบอนุญาต การประมงขาดการรายงานคือสัตว์น้ำที่จับได้โดยไม่มีการบันทึกหรือมีการรายงานเท็จต่อเจ้าหน้าที่ และการประมงไร้การควบคุมเกิดขึ้นในน่านน้ำหรือกับกลุ่มประชากรปลาที่ไม่มีกรอบการจัดการใดๆ รองรับ มักเกิดขึ้นในเขตทะเลหลวง เครื่องมือทางปฏิบัติที่สร้างขึ้นเพื่อต่อสู้กับปัญหานี้ ได้แก่ ระบบเอกสารรับรองการจับสัตว์น้ำที่กำหนดให้มีใบรับรองห่วงโซ่การ custodia (chain-of-custody) ตั้งแต่เรือประมงจนถึงการส่งออก, มาตรการรัฐเจ้าของท่าเรือที่ปฏิเสธสิทธิการเทียบท่าแก่เรือที่ไม่มีเอกสารที่ถูกต้อง, และระบบติดตามเรือผ่านดาวเทียมที่คอยแจ้งเตือนพฤติกรรมต้องสงสัย เช่น การถ่ายลำเรือกลางทะเลหรือการปิดเครื่องส่งสัญญาณ AIS ตลาดผู้นำเข้าอาหารทะเลรายใหญ่ โดยเฉพาะระบบรับรองการจับสัตว์น้ำ IUU ของสหภาพยุโรปและโครงการติดตามการนำเข้าอาหารทะเลของสหรัฐอเมริกา ปัจจุบันกำหนดให้มีเอกสารตรวจสอบย้อนกลับ ณ พรมแดนสำหรับสัตว์น้ำเสี่ยงบางชนิด ซึ่งผลักดันภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบย้อนกลับตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทานจนถึงระดับเรือประมง สำหรับธุรกิจการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและประมงที่ถูกกฎหมาย ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับ IUU ซึ่งตัดราคาสินค้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย ถือเป็นข้อร้องเรียนเรื่องการบิดเบือนตลาดที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ในการเจรจาการค้าและมาตรฐานของหน่วยงานรับรองต่างๆ

การประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)
รูปภาพ: jujurenoult / Wikimedia Commons, CC BY 4.0

เทอมที่เกี่ยวข้อง

ที่อ้างถึงในบทความ