Abhängigkeit von Küstengemeinden und Übergangsplanung
Die wirtschaftliche Abhängigkeit von Küstengemeinden von der Aquakultur, die in Regionen verbreitet ist, in denen Zucht- und Verarbeitungsaktivitäten einen dominanten oder nahezu ausschließlichen Anteil an der lokalen Beschäftigung und Wirtschaftsaktivität ausmachen, schafft eine echte Anfälligkeit auf Gemeindeebene für sektorspezifische Schocks – einen Krankheitsausbruch, eine produktionsbeschränkende regulatorische Änderung, einen Marktpreisverfall –, die eine wirtschaftlich stärker diversifizierte Gemeinde weniger stark betreffen würden, angesichts der breiteren Palette alternativer Wirtschaftsaktivitäten und Beschäftigungsmöglichkeiten, auf die diese Gemeinde während eines sektorspezifischen Abschwungs zurückgreifen könnte. Die Übergangsplanung für aquakulturabhängige Gemeinden, die in der regionalen Wirtschaftsentwicklungspolitik zunehmend diskutiert wird, insbesondere als Reaktion auf die wachsende Erkenntnis dieser durch Abhängigkeit bedingten Anfälligkeit, berücksichtigt Strategien zum Aufbau einer stärkeren wirtschaftlichen Diversifizierung innerhalb der abhängigen Gemeinden, zur Unterstützung der Entwicklung von Arbeitskräften mit über den Aquakultursektor hinaus übertragbaren Fähigkeiten und in einigen Fällen zur Planung eines gesteuerten Übergangs, falls die zugrunde liegende wirtschaftliche Basis der Aquakultur einer Gemeinde einem strukturellen, langfristigen Rückgang gegenübersteht und nicht nur einem vorübergehenden, zyklischen Abschwung, von dem erwartet werden kann, dass sich die Gemeinde ohne grundlegende wirtschaftliche Umstrukturierung erholt. Diese Planungsüberlegung knüpft direkt an die breiteren Inhalte zur Klimaanpassung und Standortresilienz an, die an anderer Stelle in diesem Glossar erörtert werden, da klimabedingte Verschiebungen der Artenverbreitung oder Änderungen der Standorttauglichkeit, die in diesen Inhalten diskutiert werden, prinzipiell einige aquakulturabhängige Gemeinden dazu zwingen könnten, einen echten langfristigen wirtschaftlichen Übergangsbedarf zu bewältigen, falls die zugrunde liegende Aquakultur-Viabilität ihres lokalen Gebiets aufgrund sich ändernder Umweltbedingungen tatsächlich und dauerhaft zurückgeht, anstatt dass die Gemeinde lediglich einen vorübergehenden, reversiblen Abschwung übersteht. Vergleichende Erfahrungen aus anderen historisch ressourcenabhängigen Gemeinden – Fischereigemeinden, die vom Zusammenbruch wilder Bestände betroffen sind, Bergbaugemeinden, die von der Erschöpfung von Ressourcen betroffen sind – bieten einige übertragbare Lehren für die Übergangsplanung aquakulturabhängiger Gemeinden. Allerdings hängen die tatsächliche Übergangserfahrung und das Ergebnis jeder spezifischen Gemeinde stark von ihren eigenen besonderen Umständen, verfügbaren alternativen Wirtschaftsmöglichkeiten sowie der Qualität und dem Zeitpunkt der tatsächlich bereitgestellten Übergangsunterstützung und Planungsinvestitionen ab. Dies bedeutet, dass allgemeine Lehren aus den Übergangserfahrungen anderer Sektoren nützliche Referenzpunkte liefern, anstatt eine garantierte Vorlage, die vorhersagt, wie gut der eigene eventuelle Übergang einer spezifischen aquakulturabhängigen Gemeinde, falls dieser notwendig wird, tatsächlich verlaufen wird.
