Dépendance des communautés côtières et planification de la transition

La dépendance économique des communautés côtières à l'aquaculture, courante dans les régions où l'activité d'élevage et de transformation représente une part dominante ou quasi exclusive de l'emploi et de l'activité économique locale, crée une vulnérabilité réelle au niveau communautaire face aux chocs spécifiques au secteur (une épidémie, un changement réglementaire restreignant la production, un effondrement des prix du marché). Une communauté plus économiquement diversifiée serait moins gravement affectée, compte tenu de sa plus large gamme d'activités économiques et d'emplois alternatifs sur lesquels se rabattre lors d'un ralentissement sectoriel. La planification de la transition pour les communautés dépendantes de l'aquaculture, de plus en plus discutée dans les politiques de développement économique régional spécifiquement en réponse à la reconnaissance croissante de cette vulnérabilité liée à la dépendance, envisage des stratégies pour construire une plus grande diversification économique au sein des communautés dépendantes, soutenir le développement de compétences de la main-d'œuvre transférables au-delà du seul secteur de l'aquaculture, et dans certains cas, planifier une transition gérée si la base économique aquacole sous-jacente d'une communauté fait face à un déclin structurel à long terme plutôt qu'à un simple ralentissement temporaire et cyclique dont la communauté peut s'attendre à se remettre sans nécessiter de restructuration économique fondamentale. Cette considération de planification est directement liée au contenu plus large sur l'adaptation climatique et la résilience des sites discuté ailleurs dans ce glossaire, car les changements de répartition des espèces ou de viabilité des sites induits par le climat, abordés dans ce contenu, pourraient en principe exiger que certaines communautés dépendantes de l'aquaculture fassent face à un besoin réel de transition économique à long terme si la viabilité aquacole sous-jacente de leur zone locale décline réellement et durablement en raison de l'évolution des conditions environnementales, plutôt que la communauté ne fasse simplement face à un ralentissement temporaire et réversible. L'expérience comparative d'autres communautés historiquement dépendantes des ressources (communautés de pêcheurs affectées par l'effondrement des stocks sauvages, communautés minières affectées par l'épuisement des ressources) offre des leçons transférables pour la planification de la transition des communautés dépendantes de l'aquaculture. Cependant, l'expérience et le résultat réels de la transition de chaque communauté spécifique dépendent fortement de ses propres circonstances particulières, des opportunités économiques alternatives disponibles, ainsi que de la qualité et du calendrier de tout soutien à la transition et de tout investissement en planification réellement mis à disposition. Cela signifie que les leçons générales tirées de l'expérience de transition d'autres secteurs fournissent des points de référence utiles plutôt qu'un modèle garanti prédisant le succès de la transition éventuelle de toute communauté spécifique dépendante de l'aquaculture, si celle-ci devient nécessaire.

Dépendance des communautés côtières et planification de la transition
Photo: Forest & Kim Starr / Wikimedia Commons, CC BY 3.0

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