Водные права по принципу предварительного присвоения (аквакультура)

Предварительное присвоение, доминирующая доктрина водного права на большей части западных штатов США и в нескольких других засушливых и полузасушливых регионах мира, предоставляет водные права на основе того, кто первым использовал воду для определенной полезной цели и в каком количестве, следуя принципу «первый по времени — первый по праву». Это означает, что старший водопользователь с более ранней датой приоритета может продолжать забирать всю свою разрешенную квоту даже во время дефицита, в то время как младшие водопользователи с более поздними датами могут быть полностью лишены воды. Это принципиально иная структура риска, чем стандарт относительной разумности прибрежной доктрины. Для аквакультурного предприятия это означает, что фактическая надежность водного права сильно зависит от его даты приоритета по отношению к другим пользователям того же источника воды. Хозяйство, имеющее младшее право в вододефицитном бассейне, сталкивается с реальным, юридически оформленным риском сокращения водозабора во время засухи, с которым старший водопользователь на том же водном объекте не столкнется в той же степени, что делает дату приоритета существенным элементом должной осмотрительности при оценке водной безопасности участка, а не просто формальностью. Права предварительного присвоения обычно количественно определяются в конкретном объеме или расходе и, в отличие от прибрежных прав, как правило, могут быть переданы, проданы или сданы в аренду отдельно от земли, часто при условии официального процесса одобрения изменения использования, что придает водным правам в юрисдикциях предварительного присвоения более выраженную экономическую ценность и возможность торговли, чем прибрежным правам. Положения «используй или потеряешь», распространенные в системах предварительного присвоения, где право может быть частично или полностью аннулировано, если полный разрешенный объем не используется непрерывно для полезных целей, создают специфическую структуру стимулов, которая исторически препятствовала сохранению воды в некоторых юрисдикциях, что привело к правовым реформам в нескольких штатах с системой предварительного присвоения, специально направленным на защиту инвестиций в водосбережение от непреднамеренного аннулирования неиспользованной части права.

Водные права по принципу предварительного присвоения (аквакультура)
Фото: Iwuala Lucy / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Связанные термины