Навигационный сервитут и конфликты с участками аквакультуры

Навигационный сервитут — это правовой принцип, хорошо укоренившийся во многих морских правовых традициях, согласно которому полномочия правительства по защите и регулированию судоходства на судоходных водах имеют приоритет над частными или арендованными интересами в тех же водах. Это означает, что аренда или лицензия на аквакультурный участок, предоставленная на водной территории, обычно понимается как подчиненная навигационным потребностям и может в некоторых обстоятельствах быть изменена, ограничена или даже отозвана, если впоследствии возникнет навигационный конфликт, независимо от существующих инвестиций арендатора в этом месте. Это создает неотъемлемый, часто недооцениваемый слой риска для размещения аквакультурных объектов, отличный от более часто обсуждаемых экологических и биологических рисков размещения, поскольку биологически и коммерчески превосходный участок все еще может столкнуться с ограничениями или конфликтами, основанными на навигационном сервитуте, если он находится в или рядом с районом, который впоследствии будет обозначен или все чаще использоваться для судоходства, рекреационного катания на лодках или других навигационных целей, которые защищает доктрина сервитута. Процессы выбора участка и переговоров по аренде в навигационно активных прибрежных и внутренних водах обычно пытаются предвидеть и минимизировать этот риск, размещая инфраструктуру аквакультуры вдали от установленных или разумно предвидимых навигационных каналов и включая оценку риска навигационного конфликта в первоначальный обзор аренды и разрешений. Однако фундаментальное подчинение частных интересов аквакультуры навигационному приоритету означает, что этот риск не может быть полностью устранен только за счет размещения, а лишь уменьшен. Требования к маркировке и освещению аквакультурных сооружений в судоходных водах или рядом с ними — буи, огни и другие средства, обеспечивающие возможность операторам судов идентифицировать и избегать инфраструктуру фермы — обычно предписываются специально для снижения риска столкновений и связанного с этим навигационного конфликта и ответственности, которые недостаточно обозначенные сооружения в противном случае создали бы как для оператора аквакультуры, так и для судоходства, использующего те же воды.